中房报·深度
A+
政府部门团购,国资贷款帮扶:一家私企的输血式生存疑云

中国房地产网

2021-11-08 22:05

政府部门团购,国资贷款帮扶:一家私企的输血式生存疑云

多个政府部门当年参与了房屋团购,这些公职人员根本没想到项目会出问题。现在拆东墙补西墙的行为也不能完全解决企业的资金问题。

通讯员 王鹏飞 中房报记者 孟双奎 沈阳报道

同一处房产项目,辽宁省朝阳市滨河地产公司(现改名泓典实业发展有限公司)出售给购房者收取全额房款后,又被抵押给银行和小额贷款公司,该项目因资金链断裂停工后又从朝阳市的国资企业获得贷款4.37亿元。

为了让涉事企业有能力偿还一系列借款,相关部门此后又批给该企业地块用于新项目开发。

眼花缭乱的资本运作背后,是2270户购房人的房源因抵押、查封而多年无法办理产权证,经朝阳市组建的国恒公司帮扶遗留问题破解工作专班在2020年3月介入后,多数房源获得解押并顺利办下产权证,但仍有167户购房户的房产被抵押而无法办理产权证。

事起一场团购

朝阳市民刘女士称,2011年,朝阳市司法、人社、税务等30余个部门的员工和家属参与了朝阳市凌河湾御景苑项目的团购,交纳了房屋首付。项目的开发商为朝阳市滨河地产公司,负责人为程某。

凌河湾御景苑项目于2013年开工建设,总建筑面积51.3万平方米,房源4516户,房屋出售时均价为2450元/平方米。滨河地产公司副总经理刘先生说,这一均价已低于开发商的成本。

2015年,凌河湾御景苑项目仍未完工,刘女士等团购者交纳了尾款并确定了各自的房产位置。

2016年,滨河地产公司资金断链,导致项目停滞,引起回迁户、购房户多次大规模群体上访。

对于这次令人糟心的团购,刘女士说:“我们手边只有一份没有企业公章的购房合同和几份交款收据,其他什么都没有,也没有看到开发商的预售许可证。当时因为涉及多个政府部门参与了此次团购,根本没想到会出问题。”

政府部门团购,国资贷款帮扶:一家私企的输血式生存疑云


政府部门团购,国资贷款帮扶:一家私企的输血式生存疑云

团购协议和交款收据。业主提供

刘女士所说“没有想到的问题”是,这次一波三折的团购虽然在政府部门介入后顺利建成,购房者也已入住,但因为房屋被滨河地产公司抵押给银行、其他公司和个人,至今仍有过百人无法办理产权证,该项目还一度因为供热问题而发生大规模维权。

高额违建罚款疑云

凌河湾御景苑项目涉及的问题还不止资金链断裂,还被举报涉嫌违建,一度面临高达1500余万元的高额罚款。

2016年11月,朝阳市城市管理综合行政执法局向已更名为朝阳泓典实业发展有限公司的滨河地产公司下达限期拆除决定书。决定书称,位于凌河湾御景苑西侧的二层建筑物,未能提供相关规划审批手续,已构成违法建设,限朝阳泓典实业发展有限公司于30日内自行拆除,否则将进行强制拆除。

同日下达的行政处罚先行告知书则称,朝阳泓典实业发展有限公司、朝阳滨河房地产开发有限公司,在凌河湾御景苑二期东侧建设的面积为13802平方米二层建筑,未取得规划审批手续,拟行政处罚1518.22万元。

政府部门团购,国资贷款帮扶:一家私企的输血式生存疑云


政府部门团购,国资贷款帮扶:一家私企的输血式生存疑云

对于这次的违建处罚,泓典实业发展有限公司副总经理刘先生接受中国房地产报记者采访时作了否认。刘先生向记者出示了涉事门市房规划审批手续,涉事的门市房已通过规划,但手续的通过时间为2017年,晚于限期拆除决定书下发时间近一年时间。对于记者“该处门市房是否未批先建”的问题,刘先生并未回复,仅表示1500余万元的处罚不实,公司并未因此受罚。

为了核实该项目违建问题是否真实,记者来到朝阳市城市管理综合行政执法局。当年该项工作的负责人在查找了工作备案后确定,该笔处罚并未实施,也没有进行后续的违建拆除工作。该负责人说,当时行政执法与朝阳市国土部门联合办公,由国土部门确定是否违建,行政执法负责执行,该事件发生一年后朝阳泓典实业发展有限公司已提供了相关规划手续。对于该事件的细节,上述负责人则称时间过去太久且没有备案,已无法回忆起来。

对于该笔行政处罚是否真实,朝阳市国土部门并未接受采访。这笔高额行政处罚的背景是什么,为什么在一年后默默取消犹未可知。目前,涉事的13802平方米二层建筑已经建成并对外出租,该地段的商铺均价已涨至每平方米7000多元。

政府部门团购,国资贷款帮扶:一家私企的输血式生存疑云

涉事的13802平方米二层商铺。

获多重资金为啥资金链断裂?

2017年9月6日,时任朝阳市委常委、市政府常务副市长屈连春主持召开信访工作联席会议,专题研究解决凌河湾御景苑项目引发的上访问题,会议议定由国恒公司帮扶朝阳泓典实业发展有限公司向朝阳银行承贷4亿元,贷款期限3年,朝阳市建设投资有限公司提供担保。朝阳银行采取封闭贷款方式,解决朝阳泓典实业发展有限公司急需的项目建设资金,待企业解困后,适时撤出。

政府部门团购,国资贷款帮扶:一家私企的输血式生存疑云

来自国恒公司的数据显示,除了收取的业主团购购房款以外,朝阳泓典实业发展有限公司在朝阳银行借贷本息合计3.68亿元,在其他小贷人处借贷4.3亿元,致使该项目所有剩余房源2806户均于2017年起,被朝阳银行、国恒公司、小贷人等抵押或查封。其中,朝阳银行抵押446户,农信社抵押21户,国恒公司抵押669户,人防、供暖、人社、税务等部门抵押227户,小贷人抵押或查封907户。

同一处项目,既从购房者手中拿到了全额房款,又从银行和小额贷款人手中拿到了超8亿元贷款,2016年,当朝阳泓典实业发展有限公司资金断链时,不少购房者感到迷惑,甚至一度传出滨河地产公司负责人程某因赌博破产的传闻。

这一传闻被泓典实业发展有限公司副总经理刘先生否定。对于公司资金链断裂的原因,刘先生称,这一项目团购时均价就已低于公司的成本,虽然有银行资金等支持,但当时朝阳市房地产市场不景气,最终造成公司资金链断裂。

国资给私企提供贷款如何保安全?

由国资企业出面贷款,帮私企解决资金问题,在国内并不多见,在国恒公司介入项目完工后,国恒公司还一度负责该园区的物业管理工作,理顺园区内的问题后才交付给滨河地产公司管理。

对于如何保障国资安全,朝阳市国恒公司在接受记者采访时称,该笔贷款发放时,朝阳银行已扣除企业原贷款本息及预留国恒公司新增4亿元贷款利息共计2.15亿元,实际向朝阳泓典实业发展有限公司发放到位贷款1.85亿元。1.85亿元被国恒公司于2017年主要用于偿还朝阳泓典实业发展有限公司拖欠的部分小贷人借款本息及项目工程尾工建设。截至目前,已累计为群众解押房产办理房产证2673户,但仍有167户购房户未解押。

目前,国恒公司和朝阳银行已启动抵押“干净”房源销售工作,降低贷款风险,累计偿还贷款本息4944万元。国恒公司正在推进程某持有的海南海翼公司股权处置工作,工作人员先后多次赴海南协调,成功调解并解除了8家企业和个人对国恒公司于2018年8月1日查封的用于偿还国恒公司款的海南海翼公司44.5%的股权(程某持股)的前置、轮后查封和诉讼案件。程某持有的海南海翼公司资产总评估值16.9亿元,目前资产权属已明晰,程某持股49%,这部分股权已基本能够覆盖国恒公司在朝阳银行借贷的帮扶贷款本息。全部清偿后,国恒公司将彻底退出对朝阳泓典实业发展有限公司“帮扶”。

开发商依然在靠输血求活

对于房产仍被抵押的167户购房户,泓典实业发展有限公司副总经理刘先生预计,今年底将彻底解决房产抵押问题,届时就可拿到房产证。不过刘先生只说已经有这个计划,并未有房产解押的具体时间表。

目前,泓典实业发展有限公司仍然面临巨大的资金压力,能否走出困境犹未可知。

为了助推泓典实业发展有限公司走出困境,国恒公司协调泓典实业发展有限公司从朝阳市中级人民法院执行的海南海翼公司股权收益资金中暂借4254万元,对朝阳城区南部农贸市场23240平方米土地和朝阳钢丝厂57641平方米土地进行摘牌。农贸市场现已开工建设,预计2021年12月末竣工,春节前投入使用,这项工程也是朝阳市委、市政府确定的今年全市重点民生工程。

截至记者发稿时,上述新项目的部分预收房款已被泓典实业发展有限公司用来偿还之前所欠银行的贷款,但这种拆东墙补西墙的行为并不能完全解决企业的资金问题,靠政府输血也不是一个企业的生存之道。

这场由国资出面对私企进行的“帮扶”行动,能否让国资安然隐退并让私企重新盘活,还需要时间来验证。

编辑:刘亚

未经授权不得转载   

标签:房屋团购
0
0
相关推荐
评论(0)
关于我们   |    联系我们   |    版权声明   |    广告服务

Copyright2018-2020 CREBZFB 版权所有

京ICP备17051690号-1

京公安备:11010502039233号

违法和不良信息举报电话:010-85767558

中国房地产报

房地产行业门户

打开APP
Close modal

TOP