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事关农村居民进城买房！鄂州出台新政策

中国房地产网

2024-04-22 20:22

康为/发自北京

4月22日，鄂州市住房和城乡建设局联合多部门在官网发布了一系列促进城镇化和房地产市场稳定发展的措施，包括优化房屋征收安置政策、优化房地产项目布局、积极推行团购商品房安置，试点不完全产权安置房办证等。

其中，一个特别引人注目的措施是鼓励农村居民迁入城市购房。对于那些自愿放弃合法宅基地并拆除相关建筑的农村居民，政府将在他们购买新建商品住房时提供补贴。这些宅基地随后将归还给村集体，用于耕地的恢复。

对此，鄂州市住房和城乡建设局相关科室工作人员表示，该政策的出台旨在推动就地城镇化，加强对土地的合理利用，试点探索农民进城后宅基地闲置问题。

至于宅基地具体补贴细则，该工作人员告知暂时还未出台，需各区等相关部门结合实际，制定具体的实施细则。同时，闲置土地用于复耕复垦还要考虑成片开发和算经济账。

据不完全统计，近年来包括吉林省延吉、湖北省黄冈、贵州省遵义、安徽省潜山、黑龙江省佳木斯等地均出台了鼓励农民进城购房的相关政策。

同策研究院的研究总监宋红卫分析称，鼓励农民进城购房对于加快推动城镇化有促进作用，特别是人地挂钩的地票制度，不仅有利于土地红线的控制，在增加城镇建设用地同时，还同比例增加了农村复垦农地。

根据鄂州市统计局公报，2023年该市房地产开发投资下降6.6%；商品房销售面积142.46万平方米，增长1.3%；实现商品房销售额74.58亿元，下降21.1%。

而鄂州2021年年末全市常住人口106.97万人，其中，城镇71.37万人，乡村35.6万人。人口自然增长率为0.46‰；而2022年末全市常住人口107.12万人，其中，城镇71.90万人，乡村35.22万人，人口自然增长率转跌为-2.0‰。2023年末全市常住人口107.22万人，仅增长了0.1万。

“促进农民向城市迁移购置房产的策略，既是为了缓解当地房地产市场的压力，释放农民的购房潜力，也是为了通过住房吸引人口，减轻当地城镇化率偏低和人口外流的问题。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，然而，这种试点探索政策需要从长远角度进行考量，在处理与农民相关的事务时，我们必须更加细致周到，一方面，需要解决农民在城市中的就业问题，确保他们能够稳定地居住下来；另一方面，也要保护农民的农业相关权益，比如保留他们申请宅基地的权利。如果他们在城市中遇到困难，还能回到农村继续务农。这样的发展模式才是持久和长远的。

编辑：温红妹

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