中国企业资本联盟中国区首席经济学家柏文喜/文

以降息为抓手，促进市场预期改善才是此轮货币政策应有的着力点。

10月25日全国大部分地区存量房贷利率批量下调30个基点（BP），这一政策举措无疑为众多贷款人带来了实质性的减负效果。政策制定者期望通过此举稳定存量房贷规模，减少因利率过高而导致的提前还款潮，进而维护银行的房贷业务稳定。此举更深层次的意义在于，降息旨在提升楼市的流动性，促进楼市回暖和房地产市场复苏。

但是，降息作为货币政策的一种价格工具，其效果的发挥并非孤立存在，不但存在明显的局限性，还与市场预期紧密相关。

由此，需要通过实施差异化降息、政策协同、完善金融市场体系、加强市场预期管理和建立健全反馈机制等措施，推动降息政策更好地发挥效果，促进市场预期的改善和推动楼市的真正回暖、房地产行业的真正复苏，从而推动经济的稳定增长。

降息实质是推动居民加杠杆

楼市是一个典型的“买涨不买落”市场。

降息的直接作用是降低资金成本，刺激贷款需求。在房地产市场，这意味着购房者可以以更低的成本获得贷款，进而增加购房的意愿和能力。然而，降息本身并不足以直接推动楼市回暖，它更多地是提供了一个有利于购房者加杠杆的市场环境。要真正发挥降息的作用，还需要购房者愿意并能够增加贷款，即加杠杆。

购房者的购房决策往往受到市场预期的深刻影响。当市场预期房价将持续上涨时，购房者倾向于积极入市，甚至不惜加杠杆购房；而当市场预期房价将下跌或保持稳定时，购房者则可能持币观望，甚至提前还款以减少负债，此时降息很难提升居民加杠杆的意愿。因此，居民加杠杆的前提是市场预期的改善。只有当购房者对未来楼市持有乐观预期时，他们才会愿意增加贷款，推动楼市回暖。

如果说经济上行期楼市是推动经济增长的重要动力之一的话，那么在预期下行的情况下，楼市无法摆脱经济运行基本面的影响而独树一帜，宏观经济运行状况和预期的改善是楼市预期改善的基础和前提。当宏观经济面临下行压力时，居民收入预期不稳定，就业环境恶化，这些因素都会直接影响购房者的购房能力和意愿，更不要说加杠杆了。因此，要改善楼市预期，必须先从宏观经济层面入手，稳定经济增长，提升居民收入水平和就业质量。

以降息为抓手，多措并举

尽管降息可以降低资金成本，刺激贷款需求，但降息本身并不能解决市场预期问题。换句话来讲就是，降息也有局限性。

在预期下行的情况下，即使降息幅度再大，也可能无法激发购房者的购房热情和提升其购房意愿。因为购房者更关注的是未来的房价走势和自身的经济状况，而非当前的贷款利率。因此，仅仅依靠降息是不够的，必须通过多种手段综合施策，改善市场预期。

降息也并非简单地利率下调，而是需要精准施策，与其他政策措施协同作用，才能真正达到改善预期的效果。

在实施降息政策时，应针对不同行业、不同地区和不同群体实行差异化策略。对于房地产市场，特别是刚需和改善型购房需求，可适当加大降息力度，降低贷款成本，激发市场活力。同时，对于中小企业和创新型企业，也应给予更多的利率优惠，以支持其发展和创新。在实施降息时，要注重政策的透明度和可预期性。通过官方渠道及时、准确地发布降息信息，引导市场预期，避免市场恐慌和误解。

降息政策需要与财政政策、产业政策等形成有效协同，共同作用于市场预期的改善。例如，在降息的同时，可以加大财政支出的力度，支持基础设施建设、公共服务等领域的投资，提高经济增长潜力。同时，通过产业政策引导资金流向新兴产业和高端制造业，推动产业结构优化升级。此外，还应加强金融监管，防范金融风险。在降息过程中，要密切关注金融市场动态，及时发现和处置潜在风险点，确保金融市场的稳定和健康发展。

一个高效、开放的金融市场体系是降息政策有效传导的关键。因此，应加快金融市场的改革和发展，提高金融市场的深度和广度：可以推动利率市场化改革，增强金融机构的定价能力和风险管理水平；加强金融基础设施建设，提高金融市场的透明度和流动性；推动金融创新和金融科技的发展，提高金融服务的效率和便捷性。

同时，加强市场预期管理也至关重要。因此，应加强市场预期管理，通过媒体宣传、专家解读等方式，引导公众理性看待降息政策，避免过度解读和误读。同时，要密切关注市场动态和公众情绪的变化，及时调整政策方向和力度，确保政策能够顺应市场变化和公众需求。

此外，降息政策的实施效果需要通过反馈机制进行监测和评估。因此，应建立健全降息政策的反馈机制，及时收集和分析政策实施过程中的问题和困难，为政策的调整和完善提供依据。同时，要鼓励公众积极参与政策反馈，提出宝贵的意见和建议，共同推动政策的不断完善和优化。在具体实施中，可以通过建立专门的政策反馈平台、开展问卷调查、召开座谈会等方式，广泛收集公众对降息政策的意见和建议。对于反馈中反映的问题和困难，要及时进行研究和分析，提出解决方案和改进措施。