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建立市场化出让制度!海南今年启动32个无人岛调查

中国房地产网

2025-02-15 22:25

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海南今年将通过10项工作,推进海域海岛精细化管理。陈标志/摄

中房报记者 陈标志 通讯员 尹建军、赵立喜 海南报道

全面推进5个允许继续填海的项目,在2025年底前全部完成填海竣工验收;启动32个可开发利用的无居民海岛及周边海域调查工作……

2月15日,记者从海南省自然资源和规划厅了解到,今年,海该厅计划开展高效用海试点、建立海域全生命周期监管体系、加快盘活围填海历史遗留资源等10项工作,以健全海洋资源开发保护制度为引领,推动海域资源利用从低效粗放向集约高效转变、从增量扩张向存量挖潜转变、从近海向深远海转变。

开展高效用海试点工作。加快处置逾期用海,盘活利用闲置用海。探索采取出租、作价出资(入股)、有偿收回、用途转用、终止续期等盘活利用机制,合理引导闲置用海有序流转。

制定《海南省海域使用权收回管理办法》,明确闲置用海的范围、处置方式,稳妥开展闲置用海收回工作。探索深远海“风电+海洋能”“风电+养殖”“风电+制氢”等海域立体复合利用模式,促进海上风电与其他行业用海融合发展。

建立海域全生命周期监管体系。推进建设海域全生命周期监管“一张网”系统,实现项目用海从海域使用论证、海域管理配号,到项目建设、竣工验收,再到项目运营、项目用海注销的全生命周期的监管,推进用海项目精细化、智能化管控。

整合省直相关部门、市县力量,拓展监管方式,提高监管能力,建立健全及时发现并处置的监管工作机制,对项目用海形成有效监管。

加快盘活围填海历史遗留资源。全面推进5个允许继续填海的项目,在2025年底前全部完成填海竣工验收;规范有序开展16个涉及海域使用金返还的项目处置。同时,协同推进52个已备案“未批已填”类围填海项目处置,力争2025年全部处置完成。

全力做好重点行业和重大项目用海保障。汇总深远海养殖、滨海旅游、海上风电、港口码头等重点行业用海需求,提前研判用海选址、规模、方式、占用岸线等情况,开展空间规划符合性分析,加快推进项目用海报批。全力做好国家和省级重点项目东方海上风电、洋浦船舶修造厂、湛海高铁、三亚南山港改扩建工程等重大项目用海保障。

建立无居民海岛本底数据库。全面完成海南省无居民海岛岸线勘测工作,建立无居民海岛名录和海岛岸线数据库。

启动32个可开发利用的无居民海岛及周边海域调查工作。推进北部湾领海基点保护范围选划工作。建立无居民海岛市场化出让制度。

制定《海南省海域无居民海岛市场化出让管理办法》,落实无居民海岛有偿使用要求,规范市场化配置无居民海岛资源,引入竞争机制,最大化地发挥无居民海岛的生态价值和经济价值。

加快无居民海岛历史遗留问题处置。完成分界洲无居民海岛历史遗留问题处置试点工作,总结和推广试点工作经验,重点推动加井岛、东锣岛等无居民海岛开发利用。


编辑:温红妹

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标签:海南
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