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中房报·财经
中国房地产网
2026-03-07 13:27
民政部部长陆治原。新华社记者王曦摄
中房报记者 许倩 两会报道
3月7日上午,十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。老百姓最关心的养老问题,民政部部长陆治原介绍了我国养老服务改革发展取得的进展及下一步规划。
陆治原表示,2024年党中央、国务院印发的《关于深化养老服务改革发展的意见》对构建适合中国国情的养老服务体系作出了顶层设计。民政部会同有关部门狠抓政策落地落实,一组组民生数据勾勒出养老服务网络越织越密的生动图景:
“吃饭难”怎么解决? 8万个助餐点,日均服务超300万人次。
聚焦老年人最迫切的就餐需求,民政部大力发展老年助餐服务。目前全国已建成老年助餐点8万个,日均服务老年人超过300万人次。通过社区食堂、送餐上门等多种形式,有效解决了高龄、独居、失能老人的日常就餐难题,让热乎饭暖到老人心坎里。
“居家养老”如何更安心? 224万户适老化改造,49.5万张家庭床位。
针对绝大多数老年人选择居家养老的实际情况,民政部大力推进家庭适老化改造和家庭养老床位建设。截至目前,已累计完成224万户特殊困难老年人家庭适老化改造,通过加装扶手、防滑处理、紧急呼叫设备等,大幅降低居家风险;累计建成家庭养老床位49.5万张,将专业照护服务精准送到老人床边,让老年人在家也能享受专业照护。
失能老人负担怎么减? 17.2亿元消费补贴,惠及89.2万人。
今年启动向中度以上失能老人发放养老服务消费补贴券工作,目前已累计核销消费券17.2亿元,受益老年人达89.2万人。这一政策切实减轻了失能家庭的照护负担和经济压力,让专业照护服务更加可及、可负担。
养老服务网络怎么建?县级机构全覆盖,乡镇中心过半。
初步建成覆盖城乡的养老服务“一张网”。县级层面,基本实现公办养老机构全覆盖,发挥“总平台”“总调度”功能;乡镇层面,全国超过一半的乡镇(街道)已建成区域养老服务中心;在城市建设嵌入式建设社区养老服务中心,在农村推广建设邻里互助点、农村幸福院。越来越多的老年人在家门口就能获得方便可及的养老服务。
普惠养老服务供给不断优化。发挥政府主导作用,强化政策支持,大力发展普惠性养老服务。联合相关部门制定促进普惠养老服务高质量发展的政策措施。促进市场参与,激发市场活力,优化养老服务供给,满足各个层次的养老服务需求。加强社会协同,大力培育养老服务社会组织、基层老年人组织。推进政府引导、基层群众性自治组织支持、老年人自愿互助、社会广泛参与的互助性养老。
要素保障体系持续完善。会同有关部门从资金、规划、标准、人才、科技等方面加大支持力度。指导各地科学规划养老服务设施布局,制定养老服务国家标准和行业标准,大力发展智慧养老。加强养老服务人才培养培训,推动职业技能等级评定,将“养老服务师”纳入新职业。
下一步怎么干?
陆治原强调,下一步,民政部将进一步完善实施积极应对人口老龄化国家战略的政策措施,推动养老服务业扩容、提质、增效。
扩容方面,未来五年持续建设县级综合养老服务管理平台,拓展区域养老服务中心功能,因地制宜扩大村和社区养老服务设施站点覆盖面,争取到“十五五”末基本建成县乡村三级养老服务网络。
提质方面,加大养老机构设备更新力度,加强养老服务人才专项培训,大力发展养老科技;加强养老服务质量安全管理,更好保障老有所养。
增效方面,持续扩大普惠性养老机构供给,培育专业化连锁化品牌化养老服务经营主体,大力发展以村(社区)为依托的居家养老服务,支持发展互助性养老服务。强化失能失智老年人照护服务,在村(社区)普遍做好独居、空巢等特殊困难老年人的探访关爱工作,让更多老年人安享幸福晚年。
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