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国资委：中央企业要参与城改危改

中国房地产网

2025-07-22 17:31

中房报记者向军北京报道

7月21日，国务院国资委党委召开扩大会议，认真传达学习习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神，紧密结合工作实际研究贯彻落实举措，强调要深刻领会做好城市工作的总体要求，认真践行人民城市理念，充分发挥中央企业功能优势，以实际行动推动城市高质量发展、建设现代化人民城市不断取得新成效。

会议认为，习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话，科学回答了城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市等重大理论和实践问题，为做好新时代新征程城市工作提供了根本遵循。中央企业是城市发展的重要参与者，是城市基础设施建设的主力军，与城市发展休戚相关。国资央企要深入学习领会习近平总书记关于城市工作的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，强化责任担当，积极主动参与城市建设，助力城市高质量发展。

会议强调，中央企业要主动融入城市发展创新生态，优化布局结构，通过产业升级、科技创新、业态创新等方式，积极引领城市新质生产力发展，紧跟城市政策，合理布局新赛道，提升企业核心竞争力，实现企业与城市发展的相互促进、共建共享。要助力建设舒适便利的宜居环境，构建城市治理智能体系，积极参与城市精品建筑建设，参与城中村和危旧房改造，改善人居环境，共同营造高品质城市生活空间。

城中村，是因快速城市化进程而生。在这里，滞留了未充分融入城镇的村民，也吸引了不少前来就业务工的外来人口。因基础设施和公共服务欠账，城中村的生活居住条件与人民美好生活需要还有着明显的差距。

2023年以来，中央层面多次提出积极推进城中村改造，并出台多份政策文件，要求“在超大特大城市积极稳步实施城中村改造”。对于超大城市而言，城中村绝非简单的“问题区域”，而是具有改革价值和发展潜力的“试验田”。

中国人民大学公共管理学院教授叶裕民认为，城中村改造最大的难题是“改不动”“改不起”“改不完”。21世纪以来，北京、广州、深圳等超大城市经历多轮城中村改造，逐渐解决了城中村“改不动”“改不起”的问题。“但最后一个难题——‘改不完’的困境至今仍未解决。”

“过去的城中村改造‘挑肥拣瘦’，经济价值高的就被改造，历史遗留问题多、安全风险隐患大的‘硬骨头’就被留置。”一位城中村改造实施单位负责人认为，新一轮城中村改造不能只算经济账，而是要全部纳入考虑，彻底解决城中村问题。

有受访者认为，央企在城中村改造、危旧房改造方面具有巨大优势，如中海在北京西城区运作的老城更新项目大吉巷，实现了从危旧房集聚区跃升至文保、商业、办公、生态融合的标杆。

编辑：温红妹

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标签：城中村和危旧房改造