中房报记者 陈标志 海南报道

实施9年后，海南省再次对住宅全装修规定升级。

近日，海南省住房和城乡建设厅印发关于《海南省商品住宅全装修管理办法》（以下简称“办法”）的通知，要求基础装修即可竣工验收，厨卫灯具不再强制统一安装；关键工序“举牌验收”留像存档，装修质量全程可追溯；样板房须真实交付标准，先验房后收房给予业主充分话语权等。

海南房地产行业观察人士认为，此次办法的修订，一是为了更好地满足群众个性化装修需求，二是也有为房企减负、为市场松绑之意。

海南是全国首个全面实施商品住宅全装修的省份，2017年已发布相关管理规定，试行9年来，在减少建筑垃圾、改善居住环境等方面成效显著。

这一办法将于9月1日正式实施。

为市场与房企“减负松绑”

记者了解到，新版办法秉持了“大稳定、小调整”原则，整体延续原有政策框架，局部进行调整优化。

海南省住建厅相关负责人表示，过去，住宅需整套装修完工再交房。新规实施后，开发商完成基础装修即可组织竣工验收。基础装修包括公共部位全部内容，以及套内空间的固定面、设备管线、开关插座、终端接口预留等。

而厨卫设施、灯具等安装类内容，从原来强制由开发商统一完成，改为灵活的选配或业主自主装修方式。这对于选择自主装修的购房人，建设单位不得设置任何障碍或收取不合理费用。

对房企而言，新规通过允许基础装修后即可竣工验收，有效缩短了项目开发周期、降低了长期维护成本，有助于缓解在当前市场环境下企业的资金压力。

在销售端，多样化的基础装修方案和个性化选配菜单，也有助于提升产品差异化竞争力，契合当前产品为主的市场趋势。

让购房者更放心

从办法来看，从设计、施工、验收三个环节构建了全流程质量管控体系。其中，举牌验收制度成为最大亮点——隐蔽管线、防水、墙地铺装等关键工序完工后，现场挂牌标注参建人员与验收时间，同步拍摄影像存入工程永久档案，每一道工序都可溯源查询。

新规要求实行一房一验，分户验收前须完成隔声、防水等实体性能检测，检验不合格不得组织分户验收。

在交付环节，建设单位须设置交付样板房，实际交付标准须与样板房保持一致，确需变更材料品牌的须与业主协商。样板房保留时间大幅延长至交付之日起不少于6个月，让购房者有了实实在在的维权“参照物”。

新规还探索实施“工地开放日”“先验房后收房”等制度，对业主查验出的质量问题，整改合格后方可办理交付手续。

上述质量管控举措，在当前的市场下尤为重要。

记者了解到，今年上半年，海南全省新建商品房销售面积同比有所下滑，但销售均价逆势同比上涨5%，海口、三亚等核心城市价格涨幅明显，市场正从“量的扩张”转向“质的竞争”。

海南楼市在“量转质”的竞争背景下，全装修质量直接关系到楼盘口碑与去化速度，新政无异于为购房者吃下“定心丸”。

海南省住建厅相关负责人表示，此次全装修新规以“小切口”方式回应了群众关切和企业诉求，与海南“加快构建房地产发展新模式、推动‘好房子’建设”的总体部署一脉相承。

记者了解到，该全装修管理办法一共6章28条，适用于海南省行政区域内新建商品住宅全装修的设计、施工、验收、交付及全过程监督管理。安居房等实施全装修的保障性住宅项目可参照执行。