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中房报·财经
中国房地产网
2025-12-04 10:01
12月4日,中国人民银行行长潘功胜在人民日报发表署名文章《构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系(学习贯彻党的二十届四中全会精神)》指出,构建覆盖全面的宏观审慎管理体系。
其中,提到了构建覆盖全面的宏观审慎管理体系的主要任务。覆盖全面的宏观审慎管理体系包括宏观审慎政策的目标、工具、治理机制,系统性金融风险的监测、评估、预警、防范、处置机制,金融稳定保障体系等。
一是强化系统性金融风险的监测和评估。习近平总书记指出,有的高风险机构造成的巨额损失,事后处置成本极高。因此,关键还在于主动防火,治未病、抓前端。要建立标准化、系统化的定量与定性结合的宏观审慎监测评估框架,从宏观、整体上把握风险演变,更加关注经济运行与金融风险的关联性。聚焦系统重要性金融机构、跨境资本流动、金融市场、房地产市场、互联网金融等重点领域,识别和评估代表性风险和薄弱环节,强化监测结果运用,为针对性创设宏观审慎政策工具、完善宏观审慎管理提供支撑。
二是做实覆盖全面的重点领域风险防范举措。对经济运行,防止经济运行中的关键领域、关键行业大幅波动影响经济金融高质量发展进程。对重点金融机构,围绕提升损失吸收能力和风险应对水平、强化风险早识别早预警,不断夯实附加监管。对跨境资本流动,根据形势及时采取逆周期调控措施,保持跨境资本流动总体平稳。对金融市场,及时矫正和阻断市场“羊群效应”,促进实体经济和金融市场的正向循环。对房地产市场,加强房地产金融宏观审慎管理,促进房地产市场平稳健康发展,助力构建房地产发展新模式。对互联网金融,把握好防范风险与促进创新的平衡,促进其整体稳健运行。
三是丰富宏观审慎管理的政策工具箱。从全球看,宏观审慎政策工具已十分丰富并仍在快速发展。要根据宏观审慎监测分析框架的评估结果,继续丰富和完善系统重要性金融机构、广义信贷、房地产金融、跨境资本流动等领域政策工具箱,研究和储备应对宏观经济、金融市场波动等领域的政策工具,建立创设、实施、评估、反馈、优化的管理机制,使其更加标准化和规范化。
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