楼房重建后，整洁宜居。赵春林/摄

中房报记者 赵春林 湖南报道

米黄咖啡色的外墙，搭配茶色阔景大窗和铝合金阳台围栏……这是湖南省长沙市开福区东风路街道王家垅居民点1#、2#、3#楼，原拆原建后的新面貌。

很难想象，此前这批有着68年历史的危旧筒子楼有多破烂：室内墙上爬满裂缝，霉渍斑斑的墙头能长出一棵棵小苗。

已交房两个多月、正准备装修的居民陈先生说，“以前，一层楼20多户居民公用两个公厕，一早上厕所、大热天冲凉都要排队。”而经过市区两级奖补资金叠加补助、原拆原建后的新房，在原面积基础上平均每户至少增加了2平方米，补齐了入户独立厨卫和绿化，“囧居”变宜居。

王家垅居民点项目采用“政府引导、产权单位参与、居民合理分担”的多元筹资机制，于2025年4月开工，2026年6月30日实现交房。该项目的成功实践，是湖南省在探索“自主更新、原拆原建”老旧住房改造模式中建设“好房子”的鲜活样本。

9月10日，湖南省住建厅印发《湖南省提升住房品质行动方案》，宣布简化居民自主更新审批，鼓励以旧换新、原拆原建、模块化建造等，力争2026年底全省新开工改造危旧房7000套以上，2030年底达到30000套。

五年“三步走”，推动城市更新

重建前的危旧筒子楼。图片来源：长沙晚报

危旧房改造中的原拆原建项目，不只是长沙市开福区王家垅居民点。在长沙市芙蓉区韭菜园小区，有着近50年历史的D级危房1#、2#栋，采用“政府奖补+居民分期+企业参与”筹资原拆原建后，增加了独立厨卫，预留了电梯井道，增设了适老化设施，53户居民也已于今年4月领到了新房钥匙。

长沙市城市人居环境局相关人士介绍，2026年上半年，长沙市已累计实施城市更新项目319个，完成投资115.58亿元。

有了上述探索，此次湖南提升住房品质行动进一步明确，未来五年，将以安全、舒适、绿色、智慧为导向，按照政府引导、多方参与、因城施策、示范引领原则，通过立标准、建体系、重智慧、推示范等措施，全面推动住房品质整体提升。

为此，湖南提出了“三步走”工作目标：2026年，启动“好房子”建设试点工作，涵盖新建商品住房、保障性住房、既有住宅改扩建及更新改造项目；2028年，打造一批示范项目，引导高品质商品住房有序推广，逐步推动保障性住房改造、老旧小区改造等既有房屋改造及城市更新项目建成“好房子”；2030年，有效支撑住房品质提升的政策体系、标准体系、技术体系和产业体系不断完善，住房品质显著提升。

九大行动，建设“好房子”

确定目标计划后，湖南从设计、材料、建造、运维等全链条关键环节入手，部署在标准落实、设计优化、好材料推广、新型建造、运维服务、既有房屋更新改造、科技赋能、产业支撑、推进“好房子”示范创建等九大方面采取行动，提升住房全生命周期水平。

“好房子”要从“好设计”开始。设计优化方面，湖南将引导设计单位在住宅设计过程中落实《湖南省“好房子”建设技术导则》，力争2026年新建商品住宅图纸设计符合《导则》的项目达到20%、2028年底前达到60%。

同时，湖南瞄准一个清晰目标：以高水平设计为源头，建造安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，优化住房产品设计，完善户型功能，提升装配式装修应用比例。2026年，全省城镇新开工装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到65%。

建设“好房子”，也离不开材料层面的持续突破。好材料推广方面，湖南要求既有房屋改造应当使用经认证的绿色建材，力争2030年底前商品住房项目绿色建材应用比例不低于60%；对防水材料、保温材料、隔声门窗、给排水管材、电线电缆五大类建材实行“厂家自检+见证取样+第三方抽检”和“一材一码”追溯，并开展住宅工程质量专项整治。

实际上，“好房子”不仅需要有好标准、好设计、好材料，还需要好建造、好服务，每一项也都离不开科技支撑。

新型建造方面，湖南要求严格执行样板引路和关键节点验收制度，力争2026年底新建商品住宅项目验收程序规范化提升至98%、2030年底达到100%。

运维服务方面，湖南将实现“一房一档”和隐患闭环管理，每5年开展一次全面安全体检；C级危房及时除险加固，D级危房及时拆除；探索工程质量保险试点，鼓励实行电梯等设备保险制度，可使用物业维修资金购买电梯、外墙等共用部位维修保险。

科技让居住更美好。科技赋能方面，湖南将深化BIM、“AI+设计”等智能手段全流程应用，推进数字家庭建设，2030年数字家庭配套率达到60%。

此外，在政策支持上，湖南鼓励银行等金融机构对“好房子”建设项目加大信贷支持力度，鼓励各地给予容积率奖励、住房公积金贷款提额等政策支持；支持社会资本参与老旧住房自主更新，鼓励政策性银行与商业性金融机构依法合规提供中长期、低息专项贷款。推动落实保障性住房各环节税费优惠政策，支持符合条件的保障性租赁住房、长租房等租赁资产发行不动产投资信托基金等金融产品。

万事俱备，东风已至帆已扬。在这轮五年九大行动中，“好房子”必将为长沙、为百姓安居、为企业发展带来全方位的收获与赋能。